2015年年底,按照四川省委的統一部署,四川省地礦局在涼山州甘洛縣田壩鎮啟動了新一輪精準扶貧工作——派駐脫產駐村干部11名到 11 個貧困村。經過一年多的努力,四川省地礦局精準扶貧工作取得階段性成果——504戶 1885 人建立幫扶卡,為11個貧困村在 2017~2018 年實現分期分批有序脫貧奠定了基礎。
對接協調各方資源,合力推動當地發展
記者了解到,在四川省地礦局的統籌協調下,截至目前,11 名第一書記完成了鄉村調查、入戶摸底、建檔立卡等前期信息統計建設工作,為脫貧攻堅各項基礎工作的有序高效推進提供了科學依據。據介紹,該局共協調落實幫扶項目48 個,協調落實各類項目資金共計 742.81 萬元;動員組織 53 位愛心人士和 12 家愛心企業與社會團體對11 個貧困村的村小學、村幼兒園進行了愛心捐贈。
該局在開展輸血幫扶的同時,注重扶志與扶智并舉,幫助貧困戶實現“自我造血”——在各村開展了 11 次“感恩月”教育活動,糾正貧困戶在思想認識上的偏差和誤區;投入 14.3 萬元,舉辦培訓班、組織外出參觀等共 58 次,總計 1286人次,極大地改善了貧困戶意識上的局限;推動集體經濟項目落地,加快協調落實基礎設施建設財政配套資金,使縣撥付資金、局捐贈設立的地礦循環基金和全局黨員職工資助的愛心基金得到有效利用,切實解決了當地實際困難。目前,四川省地礦局幫扶的各村,基礎設施建設項目和集體產業項目相繼上馬,一部分初具規模。
加強組織和制度保障,確保工作銜接順暢高效
為了做好精準扶貧工作,四川省地礦局成立了以局黨委書記、局長王建明為組長,局黨委副書記尹江川為副組長,其他領導班子成員為領導小組成員的駐村幫扶工作領導小組及其辦公室,在甘洛縣田壩鎮設立駐村幫扶工作組臨時黨支部;出臺了《關于進一步加強精準扶貧深化干部駐村幫扶工作的實施意見》,明確各幫扶單位工作責任,確保幫扶工作正常運轉;制定執行了《脫貧攻堅定期輪流赴甘洛縣田壩鎮幫扶村工作制度》; 發揮局隊聯動機制,提升駐村幫扶工作整體效能。
幫扶期間,四川省地礦局領導班子成員、局機關各黨支部、處室負責人、局屬各幫扶單位主要領導組成工作組,實行每月都有局領導帶隊定期到村上調研,幫助駐村第一書記掌握政策、掌握情 況、掌握方法,及時研究解決重點難點問題。
該局特別加強了5個領域的幫扶工作:一是做細做實分戶對接工作,實行“一戶一策”;二是協調解決當地交通、飲水、通信等實際困難,為經濟發展創造基礎條件;三是做好調查摸底工作,剖析制約鄉鎮發展的困難因素,重點謀劃集體經濟;四是發揮聯系機制,加強農業技能培訓和其他技能培訓,幫助貧困戶學技能、轉觀念、助增收;五是完善細化各類工作臺賬,重點清理計劃在 2017 年脫貧幾個村的檔案資料,為脫貧退出驗收提供可靠依據。
地礦特色技術,為脫貧致富提供技術智力支持
四川省地礦局以地礦科技服務甘洛縣精準扶貧事業,走出了一條新路。
該局測繪隊在甘洛縣完成了100 多平方公里的航飛攝像任務,為實施精準扶貧各項規劃提供了準確、直觀的圖像資料。
該局成測中心針對當地山地特征開展了農業地質調查評價工作,詳細劃分了土壤中的有益和有害元素,為合理規劃、利用、改良、保護和管理土地資源提供了科學依據。
該局地調院在羅群村完成 1.94 平方公里的土壤質量調查工作,基本掌握了當地土壤成分和類別,為該村發展有機蔬菜產業、綠色生態養殖產業提供了科學依據,也為田壩鎮其余各村科學發展特色農業提供了借鑒。
該局水文隊啟動了相關區域的地下水資源調查,推進找水打井項目的立項和實施,著力為貧困村解決人蓄飲水難題。
該局培訓中心依托蘭池村 1 組坡改梯的成功經驗,對全村 2600 畝坡度較大的耕地實施了坡改梯土地改造,解決了坡耕地的跑水、跑肥問題,提高了單產,增加了總產。
該局華地公司申報實施小型農業用水項目建設,目前已經建成并驗收 20立方米~30 立方米水窖 13 口,于2016 年年底投入使用。此外,華地公司還充分發揮新能源的技術優勢,積極對接省科技廳和環保廳等部門,在該地區積極申報相關科技扶貧項目,以科技項目的實施帶動脫貧攻堅,為田壩鎮經濟發展創造了基礎條件。
脫貧產業,根據專業測定結果確定
各個村的脫貧產業如何確定?
以挖夯村為例,第一書記陳文在進駐挖夯村后,為打開精準扶貧工作局面,進行農業產業布局,帶動當地村民脫貧增收,做了大量的調查、摸底和分析,在經該局專業檢測機構檢測到當地自然條件適合種植羊肚菌后,成立了挖夯村羊肚菌種植合作社,以“著力打造甘洛特色羊肚菌,質量取勝走品牌營銷路線”為目標,采用“公司+合作社+農戶”發展模式,同步推進培菌、種植、管護技術研究,創新生產經營模式,探索建立了“生產—加工—營銷”一體化的產業鏈條。目前,“甘洛縣挖夯村羊肚菌種植示范基地”已被列為州級科技示范項目。在挖夯村種植羊肚菌成功的基礎上,該局水文隊對口幫扶的玉門口村,也推廣了羊肚菌的種植,并克服重重困難,通過修建水窖,解決了高海拔種植缺水的難題,試種成功。
堅持“人無我有、人有我優”的發展理念,通過解決技術難題和銷售渠道,大力發展村集體經濟,正是四川省地礦局扶貧攻堅的新亮點。
比如:該局化探隊去年重點推進青林村家庭農場的核桃種植和特色藥材種植,試種成功后在全村大力推廣特色藥材種植,預計每年可為農戶純增收2萬余元。
該局成測中心根據當地山地特征,發展現代山地特色高效農業,已出產梨、煙草等高附加值農產品。避免同質化,根據市場需求發展特色種養殖業。
該局測繪隊在殷家灣村發展極具特色地雞苗培育產業,其產能達年出籠種雞 50 萬只,預計年收益 70 多萬元。
該局物探隊在大量學習調研基礎上,大力推進養兔專業合作社和養蜂專業合作社,取得了積極效果。該局培訓中心帶領貧困戶種植南瓜 350 畝、葡萄 30畝。
……
這些特色扶貧項目的實施,帶動越來越多的貧困家庭脫貧致富,四川省地礦局的精準扶貧工作干得越來越有心得。